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Tierras rurales: Diputados restituyó el límite del 15%, vuelve al Senado

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Tierras rurales: Diputados aprobó restituir la Ley 26.737 y el límite del 15% a extranjeros, pero el proyecto vuelve al Senado y todavía no es ley

Este radar viene siguiendo el límite a la compra de tierras rurales por extranjeros desde agosto, cuando el Senado le dio media sanción a la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada después de retirar, antes del debate, el capítulo que tocaba ese límite.

En octubre la historia dio dos vueltas más: el 9 de octubre una medida interina de la Corte Suprema repuso el límite del 15% por la vía judicial (ver la medida de este radar sobre esa cautelar), y el 14 de octubre el plenario de comisiones de Diputados firmó dictamen de mayoría para reincorporar el capítulo de tierras al proyecto, ahora en sentido inverso al que había circulado en el Senado: en vez de ampliar el techo del 15% al 25%, lo restituye sin cambios.

El 21 de octubre esa tercera vuelta se concretó: la Cámara de Diputados aprobó el proyecto en general por 124 votos a favor, 119 en contra y 6 abstenciones —la Cámara confirma esta cifra en su propio comunicado de prensa, y atribuye un rol decisivo a esas seis abstenciones: según la cobertura de MDZ, cinco corresponden a diputados del bloque Provincias Unidas (cordobesismo) y una al diputado del PRO Álvaro González, y si hubieran votado en contra el proyecto no reunía los votos para aprobarse.

El capítulo de tierras, que incorpora los artículos 38 y 39 ya anticipados por el dictamen del 14 de octubre, se votó aparte: según El Cronista y la cobertura coincidente de otros medios de ese mismo día, obtuvo 239 votos afirmativos, 4 negativos y 6 abstenciones, el respaldo más amplio de toda la sesión.

Esa cifra específica no está en el fragmento del comunicado oficial de la Cámara que se pudo recuperar con las herramientas de este radar —que sí confirma la votación general de 124-119-6 y que la diputada Gisela Scaglia (Provincias Unidas) dijo en el recinto que el proyecto 'va a derogar cualquier duda respecto al art. 154 del DNU 70' y 'va a ratificar la ley de Tierras en la Argentina'—, así que se cita como dato de prensa y no como confirmación oficial del desglose por capítulo.

Lo que de verdad importa para quien evalúa comprar tierra rural en la Argentina es que nada cambió en la práctica todavía: el proyecto aprobado por Diputados modifica el texto que ya había votado el Senado, así que vuelve a esa cámara para que acepte o rechace los cambios, y hasta que eso no ocurra no hay ley.

El régimen operativo del día a día sigue siendo el mismo que describió la medida anterior de este radar: el límite del 15% de la Ley 26.737 rige hoy no porque el Congreso ya lo haya convertido en ley, sino porque la Corte Suprema suspendió con una medida interina, el 9 de octubre, la derogación que había dispuesto el art. 154 del DNU 70/2023.

Lo que agrega esta votación de Diputados es una segunda vía, política y no judicial, hacia el mismo resultado —y con un respaldo mucho más amplio que el que tuvo el proyecto en general—, pero todavía necesita que el Senado la convierta en ley.

Instrumento
Proyecto de ley, aprobado en general por la Cámara de Diputados el 21/10/2026 por 124 votos afirmativos, 119 negativos y 6 abstenciones (cifra confirmada por el comunicado oficial de la Cámara). Según El Cronista y la cobertura coincidente de otros medios, el capítulo de tierras se votó en particular por separado y obtuvo 239 votos afirmativos, 4 negativos y 6 abstenciones; esa cifra no aparece en el extracto del comunicado oficial que se pudo recuperar, así que se cita como dato de prensa, no oficial. El texto que votó Diputados reincorpora un capítulo de tierras que el Senado había retirado antes de su media sanción del 7/8/2026: el art. 38 deja sin efecto el art. 154 del DNU 70/2023 (el que derogó la Ley 26.737) y el art. 39 restituye su plena vigencia. Como Diputados modificó lo que el Senado ya había aprobado, el proyecto 'vuelve a la Cámara Alta para su sanción definitiva', según el propio comunicado de la Cámara de Diputados. No es ley
Organismo afectado
Cámara de Diputados (proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, expediente PE-13/2026, que ahora regresa al Senado). El régimen vigente lo sigue administrando el Registro Nacional de Tierras Rurales, dependiente del Ministerio de Justicia
Estado
A Congreso
Última verificación
22 de octubre de 2026

Qué cambia

Oportunidades

InversiónSeguir tratando el límite del 15% como la hipótesis de planificación, ahora con dos caminos —judicial y legislativo— empujando en la misma dirección

Para cualquier proyecto agro, forestal, minero o de energías renovables que necesite tierra propia en la Argentina, esta votación no cambia nada operativo todavía: sigue rigiendo el límite del 15% de la Ley 26.737 por la cautelar interina de la Corte Suprema, y el certificado de habilitación del Registro Nacional de Tierras Rurales se sigue tramitando igual. Lo que sí cambia es la lectura de riesgo regulatorio: con 239 votos a favor en Diputados para el capítulo de tierras —casi el doble que en la votación general del proyecto— la posibilidad de que el límite se levante por vía legislativa en el corto o mediano plazo se debilita todavía más que con la sola cautelar judicial. Conviene seguir dos variables, no una: qué resuelve el Senado con este proyecto modificado, y qué resuelve el juez de Bariloche con la cautelar de fondo que la Corte le devolvió el 9 de octubre.

Perfil: grupos extranjeros con proyectos agroindustriales, forestales, mineros o de energías renovables que requieran adquirir superficie rural en la Argentina, y sus asesores legales

Fuentes

Registro construido a partir de: 21 de octubre de 2026 — Diputados aprobó, con modificaciones, el proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada: el capítulo de tierras rurales que el Senado había retirado en agosto vuelve al texto y restituye la Ley 26.737. Como lo modificó, el proyecto regresa al Senado y todavía no es ley · cargado el 22 oct 2026. Es información, no asesoramiento legal.

Preguntas frecuentes

¿Qué cambia con "Tierras rurales: Diputados aprobó restituir la Ley 26.737 y el límite del 15% a extranjeros, pero el proyecto vuelve al Senado y todavía no es ley"?

Este radar viene siguiendo el límite a la compra de tierras rurales por extranjeros desde agosto, cuando el Senado le dio media sanción a la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada después de retirar, antes del debate, el capítulo que tocaba ese límite. En octubre la historia dio dos vueltas más: el 9 de octubre una medida interina de la Corte Suprema repuso el límite del 15% por la vía judicial (ver la medida de este radar sobre esa cautelar), y el 14 de octubre el plenario de comisiones de Diputados firmó dictamen de mayoría para reincorporar el capítulo de tierras al proyecto, ahora en sentido inverso al que había circulado en el Senado: en vez de ampliar el techo del 15% al 25%, lo restituye sin cambios. El 21 de octubre esa tercera vuelta se concretó: la Cámara de Diputados aprobó el proyecto en general por 124 votos a favor, 119 en contra y 6 abstenciones —la Cámara confirma esta cifra en su propio comunicado de prensa, y atribuye un rol decisivo a esas seis abstenciones: según la cobertura de MDZ, cinco corresponden a diputados del bloque Provincias Unidas (cordobesismo) y una al diputado del PRO Álvaro González, y si hubieran votado en contra el proyecto no reunía los votos para aprobarse. El capítulo de tierras, que incorpora los artículos 38 y 39 ya anticipados por el dictamen del 14 de octubre, se votó aparte: según El Cronista y la cobertura coincidente de otros medios de ese mismo día, obtuvo 239 votos afirmativos, 4 negativos y 6 abstenciones, el respaldo más amplio de toda la sesión. Esa cifra específica no está en el fragmento del comunicado oficial de la Cámara que se pudo recuperar con las herramientas de este radar —que sí confirma la votación general de 124-119-6 y que la diputada Gisela Scaglia (Provincias Unidas) dijo en el recinto que el proyecto 'va a derogar cualquier duda respecto al art. 154 del DNU 70' y 'va a ratificar la ley de Tierras en la Argentina'—, así que se cita como dato de prensa y no como confirmación oficial del desglose por capítulo. Lo que de verdad importa para quien evalúa comprar tierra rural en la Argentina es que nada cambió en la práctica todavía: el proyecto aprobado por Diputados modifica el texto que ya había votado el Senado, así que vuelve a esa cámara para que acepte o rechace los cambios, y hasta que eso no ocurra no hay ley. El régimen operativo del día a día sigue siendo el mismo que describió la medida anterior de este radar: el límite del 15% de la Ley 26.737 rige hoy no porque el Congreso ya lo haya convertido en ley, sino porque la Corte Suprema suspendió con una medida interina, el 9 de octubre, la derogación que había dispuesto el art. 154 del DNU 70/2023. Lo que agrega esta votación de Diputados es una segunda vía, política y no judicial, hacia el mismo resultado —y con un respaldo mucho más amplio que el que tuvo el proyecto en general—, pero todavía necesita que el Senado la convierta en ley. En concreto: ⭐ El 21/10/2026 la Cámara de Diputados aprobó en general el proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada por 124 votos afirmativos, 119 negativos y 6 abstenciones (cifra confirmada por el comunicado oficial de la Cámara de Diputados); ⭐ El capítulo de tierras reincorpora los arts. 38 y 39 del dictamen del 14/10: el art. 38 deja sin efecto el art. 154 del DNU 70/2023 (que había derogado la Ley 26.737) y el art. 39 restituye su plena vigencia, en sentido opuesto al capítulo que el Senado había retirado en agosto, que ampliaba el techo del 15% al 25%; ⚠️ Dato de prensa, no confirmado en el extracto oficial disponible: según El Cronista y otros medios, el capítulo de tierras se votó en particular por separado y obtuvo 239 votos a favor, 4 en contra y 6 abstenciones; Seis abstenciones resultaron decisivas en la votación general: cinco de diputados de Provincias Unidas (cordobesismo) y una del diputado del PRO Álvaro González, según la cobertura de MDZ; ⚠️ Estado real: es media sanción de Diputados con modificaciones respecto del texto del Senado, NO es ley. El propio comunicado de la Cámara de Diputados dice que el proyecto 'vuelve a la Cámara Alta para su sanción definitiva'. El Senado puede aceptar los cambios —y ahí sí se convierte en ley— o insistir con su propio texto, que no tenía capítulo de tierras; El efecto práctico para quien compra tierra hoy no cambia por esta votación: el límite del 15% de la Ley 26.737 sigue rigiendo por la medida interina de la Corte Suprema del 9/10/2026, no por esta ley todavía inexistente (ver la medida 'tierras-rurales-cautelar-corte-suprema-2026-10' de este radar); No cambia ninguno de los topes de la Ley 26.737 que ya cubrió este radar: 15% de titularidad extranjera a nivel nacional y también por provincia/municipio (art. 8), 30% de ese cupo por nacionalidad (art. 9), 1.000 hectáreas por titular extranjero en la zona núcleo y prohibición sobre inmuebles ribereños de grandes cuerpos de agua o en zona de frontera (art. 10), y la regla que trata como extranjera a la sociedad argentina controlada en más del 51% desde el exterior (art. 3).

¿"Tierras rurales: Diputados aprobó restituir la Ley 26.737 y el límite del 15% a extranjeros, pero el proyecto vuelve al Senado y todavía no es ley" ya es ley o está vigente?

Todavía no: es un proyecto de ley que debe tratarse en el Congreso. Instrumento: Proyecto de ley, aprobado en general por la Cámara de Diputados el 21/10/2026 por 124 votos afirmativos, 119 negativos y 6 abstenciones (cifra confirmada por el comunicado oficial de la Cámara). Según El Cronista y la cobertura coincidente de otros medios, el capítulo de tierras se votó en particular por separado y obtuvo 239 votos afirmativos, 4 negativos y 6 abstenciones; esa cifra no aparece en el extracto del comunicado oficial que se pudo recuperar, así que se cita como dato de prensa, no oficial. El texto que votó Diputados reincorpora un capítulo de tierras que el Senado había retirado antes de su media sanción del 7/8/2026: el art. 38 deja sin efecto el art. 154 del DNU 70/2023 (el que derogó la Ley 26.737) y el art. 39 restituye su plena vigencia. Como Diputados modificó lo que el Senado ya había aprobado, el proyecto 'vuelve a la Cámara Alta para su sanción definitiva', según el propio comunicado de la Cámara de Diputados. No es ley. Es información, no asesoramiento legal: verificá siempre el estado actual en la fuente oficial.

¿Qué oportunidad abre para empresas?

Seguir tratando el límite del 15% como la hipótesis de planificación, ahora con dos caminos —judicial y legislativo— empujando en la misma dirección: Para cualquier proyecto agro, forestal, minero o de energías renovables que necesite tierra propia en la Argentina, esta votación no cambia nada operativo todavía: sigue rigiendo el límite del 15% de la Ley 26.737 por la cautelar interina de la Corte Suprema, y el certificado de habilitación del Registro Nacional de Tierras Rurales se sigue tramitando igual. Lo que sí cambia es la lectura de riesgo regulatorio: con 239 votos a favor en Diputados para el capítulo de tierras —casi el doble que en la votación general del proyecto— la posibilidad de que el límite se levante por vía legislativa en el corto o mediano plazo se debilita todavía más que con la sola cautelar judicial. Conviene seguir dos variables, no una: qué resuelve el Senado con este proyecto modificado, y qué resuelve el juez de Bariloche con la cautelar de fondo que la Corte le devolvió el 9 de octubre.

¿A qué sector y organismo afecta?

Sector: inmobiliario agro. Organismo afectado: Cámara de Diputados (proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, expediente PE-13/2026, que ahora regresa al Senado). El régimen vigente lo sigue administrando el Registro Nacional de Tierras Rurales, dependiente del Ministerio de Justicia.

¿Cuándo se verificó esta información por última vez?

Última verificación editorial: 2026-10-22, contra las fuentes primarias citadas en esta página. El estado regulatorio puede cambiar; ante una decisión, confirmá en la fuente oficial.

La guía completa, en inglésArgentina’s 2026 Deregulation Wave: What the World’s Biggest Economic-Freedom Gain Means for Foreign CompaniesLeer en el Journal →
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